成语【柔远绥怀】是什么意思？

【成语】：柔远绥怀
【拼音】：róu yuǎn suí huái
【简拼】：rysh
【解释】：安抚远方归顺者。怀，归附。
【出处】：清·林则徐《谕各国商人呈缴烟土稿》：“虽以天朝柔远绥怀，亦不能任其藐玩，应即遵照新例，一体从重惩创。”
【示例】：
【语法】：作谓语、宾语；用于书面语