官不威，牙爪威在《辞海》中是什么意思，怎么解释？

词汇	官不威，牙爪威
释义	guān bù wēi，yá zhǎo wēi牙爪：官员的手下跟班。当官的不威风，手下人威风。指作官的本人未必威风凶煞，而他的手下却依仗他的官势，到处耍威风逞凶狂。

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